PÉREZ JUAN, J.A., Centralismo y descentralización: organización y modelos territoriales en Alicante (1812-1874), Ministerio de Administraciones Públicas, Instituto Nacional de Administración Pública, 2005. ISBN 84-7351-240-5

Resumen:

Para comprender la actual configuración del Estado español es necesario conocer los modelos territoriales que se articularon en la España del s.XIX. Las luchas políticas decimonónicas entre moderados y progresistas conllevaron, además de los conocidos vaivenes constitucionales, repercusiones importantes en la organización de la administración territorial de la época. Durante décadas la estructura centralista implantada en la Península por los partidos de ideología conservadora sufrió los achaques descentralizadores de los gobiernos progresistas. Dialéctica que tuvo su reflejo a nivel provincial tanto en la organización de los gobiernos civiles como en la articulación de las Diputaciones.En los últimos años ha cobrado un inusitado interés el estudio de la administración territorial decimonónica. En este sentido han proliferado las investigaciones referidas a las Diputaciones provinciales, que han sido realizadas tanto desde una perspectiva general, analizando el proceso de elaboración y el contenido de la normativa reguladora de estas instituciones, como desde un punto de vista particular, centrando su estudio en una Corporación provincial concreta.

Con nuestro estudio hemos pretendido contribuir al conocimiento de la administración territorial decimonónica, aportando datos concretos sobre la aplicación y puesta en práctica del entramado legislativo provincial del siglo XIX. El libro se divide en dos grandes bloques. En el primero, denominado desarrollo institucional, se estudian los cambios introducidos por la legislación provincial tanto en la organización interna como en la praxis institucional de la Corporación alicantina. Esta parte se ha dividido en distintos apartados que, en su mayoría, coinciden con los cambios legislativos producidos en esta etapa. En él no nos hemos limitado al análisis abstracto de la normativa vigente sino que por el contrario hemos descendido a la praxis comprobando su grado de aplicación y las dificultades suscitadas. El segundo bloque, titulado estructura y competencias analiza la articulación jurídica de la Diputación provincial alicantina, deteniéndonos en su composición, funcionamiento y competencias. De esta manera estudiamos a los miembros que integran la Corporación lucentina, desde el presidente, pasando por los diputados provinciales, hasta el personal de la secretaría. A continuación indagamos el funcionamiento, realizando especial hincapié en la normativa de régimen interno y en las dificultades que encontró durante buena parte de estos años para poder constituirse legalmente por falta de quórum. Finalmente, en el mismo capítulo se ven las distintas atribuciones que ha desempeñado la Diputación, destacando de manera singular las fluctuaciones que éstas han experimentado en función de los cambios políticos de la época.